来源:工人日报
就在短短几天前,美国政府还在释放美伊间谈判进展顺利、有望达成初步协议的积极信号。但近两日来,美国的“脸色”似乎发生了突变:恢复军事打击,否认协议内容,发出战争威胁,甚至突然提出新的要求……
据伊朗法尔斯通讯社报道,当地时间5月28日凌晨1时30分左右,伊朗南部城市阿巴斯港以东传出三声爆炸声。与此同时,阿巴斯港的防空系统启动,开火数分钟。而就在25日深夜,同样是阿巴斯港,才刚刚遭遇美军的所谓“自卫性”空袭。
除了重燃战火,美方近日对于美伊协议谈判的态度似乎也有所变化。5月27日,伊朗媒体披露了一份有关伊朗与美国谅解备忘录框架的“初步非正式文件”,白宫方面不久即反驳称该报道不实,“公布的(美伊)谅解备忘录纯属捏造”。
特朗普也一改此前对美伊谈判进展的乐观表态,公开声称美方对与伊朗沟通的“不满意”,并威胁道,“摆在我们面前的只有两条路:要么达成协议,要么我们就把活干完”,意指用军事手段实现目标。
此外,特朗普还突然于近日提出了一个此前未曾有过的要求:敦促中东国家加入旨在实现与以色列关系正常化的“亚伯拉罕协议”。“如果他们不签署,我不确定我们是否应该(与伊朗)达成协议。”
其实,在美国政府上演“变脸”的背后,有两条最底层的逻辑始终不变:一是与伊朗的外部博弈,二是与国内政治势力的内部周旋。而在这两条“战线”上,美国都面临着困局与无奈。
自从美伊实现临时停火并就后续谈判展开接触以来,美国的谈判策略总体来看是以政治、军事施压为主,辅之以停火“诱惑”。而在伊朗的核心关切问题上,则要么是含糊其辞,要么是立场强硬。
更重要的是,在此前美伊双方的博弈当中,美方多次在谈判过程中对伊朗发动军事打击或暗杀行动,这使得伊朗对美方任何的表态、说法都完全不信任,坚持必须把关键问题或协议落在纸面上——而要做到这一点,美方就必须作出某些实质性妥协,这对当前面临巨大国内政治压力的美国政府来说,则是万难做到的。既然做不到实质性妥协,美方就只能重回军事威慑施压的老路。
对于美方的此番困境,伊朗方面看得很清楚。伊朗伊斯兰议会国家安全委员会主席5月28日凌晨在社交媒体上发文说,伊朗不会因美国总统特朗普的“口头威胁”而退让,不会放弃其划定的红线,即拥有铀浓缩权利及浓缩铀库存、对霍尔木兹海峡的管辖权,以及解除对伊制裁。
对美国来说,还有一个大麻烦是,军事威胁的效果似乎也开始减弱了。尽管美军近日连续发动打击,但伊朗伊斯兰革命卫队海军5月27日公开表示,与美国重新发生战争的可能性“低”,而且伊朗武装力量已“装满弹匣”做好准备。
那么,对于当下显然有意退出战争泥潭的美国政府来说,有没有可能换一个更“实在”点的谈判思路,与伊朗之间“以妥协换妥协”呢?
直说吧,很难。
因为就算美国政府有意作出某些实质性妥协,美国国内的一些政治势力也不会答应,美国的铁杆盟友以色列更不会答应。
连日来,媒体披露的美伊停火协议内容令共和党“对伊鹰派”颇为不满。参议员格雷厄姆、参议院军事委员会主席罗杰·威克、前国务卿蓬佩奥等人公开批评该协议是对伊朗的妥协,这会让“美国的战果付诸东流”。
除了美国国内压力外,以色列对美国政府的影响也不容小觑。毕竟,如果美国真的通过一纸协议“抽身而去”,那留给以色列的可就是一个更难以应对的复杂局面——一个在战争中仇恨值与愤怒值“拉满”,同时又保留了导弹研发生产能力与核潜力,甚至可能还被解除了经济制裁的伊朗,那将绝对是以色列的“噩梦”。
因此,不难想象,以色列政府必将想尽一切办法“拖住”美国:在战场上不断“搞事情”,破坏停火局面;在美国国内发动亲以政客、游说集团、财团势力对美国政府乃至特朗普本人施压……
对特朗普与共和党来说,由于发动这场战争,他们已经在美国国内遭到了一大批反战群体的强烈反对。如果再因为试图停止战争又反过来被强硬派抛弃,那在年底即将到来的中期选举中,恐怕真就要“大事不妙”了。
记者 梁凡
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